LA SITUACION ESCOLAR

En estos últimos 17 años, la situación de la instrucción en Nicaragua ha alcanzado los niveles más trágicos de su historia. Usted es desintegrada la confianza en el sistema escolar publico y con el instrumento de la autonomía Escolar, introducida en el 2003 del Bolaños administración, vendiendo la idea de querer acercar las familias a la escuela, ha sido violada repetidamente la Constitución Política del país que preve la gratuidad de la instrucción. Usted es institucionalizada una política de pago por las familias dentro de las escuelas, llevándolas en realidad a ya no poder inscribir a los mismos hijos, haciendo así leudar los índices de analfabetismo y acelerando el proceso de abandono escolar. Además, un sistema escolar transformado en comercio ha corroto el sector, llegando a privilegiar el nombramiento de maestros empíricos para no tener que pagar mayores sueldos a aquellos calificados y a licenciados. La facultad Magistral velozmente perdida de importancia y vino disceditata, puesto que arrastró a los estudiantes hacia el paro o en todo caso un futuro de pobreza por los pobres sueldos que fueron pagados en el sector público. Esta situación permitió la difusión de una infinidad de escuelas privadas, la instrucción pública se transformó en una opción inalcanzable por la mayoría de las familias, ofreciendo en todo caso una escasa calidad de enseñanza y la inversión en capital humana en Nicaragua alcanzó índices entre los más bajos del planeta. Actualmente, en Nicaragua 800 mil niños, niñas y jóvenes quedan fuera cada año del sistema escolar, el abandono escolar ha tocado niveles entre los más altos de la América latina, la calidad de la enseñanza es sumamente deficiente, durante el último examen de admisión a la universidad de Ingeniería, sólo las 8 por ciento han superado la prueba de matemáticas, y el analfabetismo es aumentado vertiginosamente. El nuevo gobierno que se ha instalado él pasado 10 enero, ahora se encuentra de frente a un desafío de difícil solución: no sólo mejorar la instrucción pública y volver a su verdadero sentido intrínseco, pero también rimotivare millares de maestros, agotados por la trágica experiencia de estas dos décadas y los estudiantes que ya no creen en esta profesión. El día después del asentamiento de Daniel Ortega a la Presidencia de la República, el nuevo Ministro de la instrucción, Miguel De Castilla, uno experimentado docente universitario y profundo conocedor del mundo de la instrucción, ha inaugurado su nuevo encargo con una reunión con todos los encargados departamentales del Ministerio de la instrucción, Cultura y Deporte, MECD, para hacer conocer la propuesta de lo nuevo Llano de Educación para los próximos cinco años. Durante más que una hora de intervención, acompañado por Silvia Milena Nuñez, Viceministra y ejecutivo sindical de la historiadora y combativo Asociación Nacional de los Educadores de Nicaragua (ANDEN), De Castilla ha atacado a fondo el sistema de la autonomía Escolar y ha explicado a los presentes los puntos fundamentales de su futura gestión. "En este acto venimos a celebrar el principio del fin de este modelo pernicioso que se ha desarrollado en todos este años y que ha convertido el sistema escolar nicaragüense al mercado y los valores al dinero. La nuestra es una propuesta de política educativa por la instrucción en Nicaragua y la consultaremos con todos los encargados departamentales y municipales del país, porque éste es lo que impone la Ley General de la instrucción. Empieza hoy nuestra tarea de consultar a la gente y de cambiar las costumbres del pasado, cuando los Ministerios de la instrucción, basados sobre los conceptos neoliberisti, funcionó y trabajaron sin tomar en consideración el parecer de los maestros y los otros funcionarios. El ministro tomó decisión y firmó circulares y decretos sin consultar a nadie. Nuestro programa se es basado en cuatro líneas de políticas educativas. ¡El estreno es "Más Educación" y su lema será "El intervalo es acabado... vamos al colegio!". Es acabado el tiempo de la mala instrucción y es hora de volver de veras a escuela. Nuestro propósito - De Castilla ha continuado - es ofrecer mayor instrucción Preescolar, Primaria y Secundaria, equivalente a las Escuelas maternas, elementales, medias y superiores, y menos analfabetos. Este año queremos desfondar los techos de las matrículas. Ningún niño, niña o joven tiene que quedarse en casa sin estudiar, pero éste querrá decir hacer un esfuerzo extraordinario para descubrir quienes son los niños que no vienen a escuela, entender de ello las causas - casi siempre la pobreza - y estudiar cada individual caso. Iniciaremos con un trabajo de investigación y búsqueda para señalar todos este casos a los otros ministerios del nuevo gobierno, para que intervengan sobre las causas estructurales de cada familia y remuevan los obstáculos a la matrícula. Buscaremos adelante el modo de hacer pasos en la lucha contra la pobreza, no sola económica, sino también cultural. Podremos contar con todas aquellos organizaciones de la sociedad civil que trabajan junto con la infancia y todo, tendremos que trabajar sobre estos puntos, para que la instrucción se apropie su ser un derecho humano fundamental, un derecho a la vida." Se hará también énfasis sobre la lucha contra el analfabetismo, tratando de llevar al mismo tiempo antes de los dos temas: mejor instrucción y alfabetización. Sobre este tema, el MECD ha firmado un acuerdo con la asociación de Educación Popular "Carlos Fonseca Amador", AEPCFA, organización que ha desarrollado un intenso trabajo de alfabetización por el método cubano "Yo, sí puedo." El director del AEPCFA, el maestro Orlando Pineda Flores, ha declarado que "en dos años y medio diplomaremos millares de personas que soy analfabetas pero no un diploma en Ciencia y Cartas, sino atado a las necesidades de las personas más pobres, de los campesinos, para que sea una instrucción que desembocas enseguida en la capacidad de poder trabajar y producir. El 5 de febrero inauguraremos el Campo "Por una Nicaragua libero del analfabetismo" en todos los 153 ayuntamientos del país y calculamos de llegar el próximo 23 agosto de 2009, aniversario del Cruzada de Alfabetización de los años 80, a declarar Nicaragua "Libero" del analfabetismo. No podemos pensar demasiado lento en un proceso, sería un tipo de comodismo de nuestro parte y con el total apoyo del Gobierno y la ayuda de diferentes organizaciones solidarias, alcanzaremos este objetivo." Sobre el tema de la autonomía Escolar, el nuevo ministro ha declarado que una de las causas que han llevado a la privatización de la instrucción y a la falta de matrículas, ha sido la introducción del pago de "cuotas voluntarias" de parte de las familias. "Eliminaremos estos obstáculos. Hacer pagar cuotas contradice la Constitución de Nicaragua y la Ley General de la instrucción. Ya no mandaremos circulares para impedir que los Directorios de la escuela apliquen estos pagos a las familias. Quien lo hará vendrá sencillamente despedido. Necesitamos muchos puestos de trabajo por todos los maestros bachilleres o se licenciados que no están trabajando en el sistema escolar y que la autonomía Escolar ha despreciado, dejándolos fuera. Y han quedado fuera porque los directorios han privilegiado a los maestros sin título, empírico, para no deber su pagar de más, puesto que se valieron de un currículo académico. Será un campo de rescate de la escuela pública de Nicaragua, de la moral y de su prestigio como sinónimo de escuela gratuita y obligatoria. El modelo de la autonomía Escolar es acabado para siempre y lo bajaremos poco a poco, ayuntamiento por ayuntamiento, porque no será fácil. Encontraremos mucha resistencia." Soy en fin también son presentadas las otras tres líneas de la nueva política educativa. Uno será "Mejorar la instrucción", ya que no es sólo importante que los niños vayan al colegio, pero también la calidad de la instrucción que les es ofrecida, con mejores escuelas y relaciones pedagógicas El nuevo ministro se ha propuesto de transformar el ministerio, bajándolo en las aulas, a estrecho contacto con los maestros y los alumnos y con observatorios permanentes. Este objetivo se alcanzará por la formación permanente de los maestros empíricos, que soy la mayoría de aquéllos que actualmente están trabajando y la inserción de aquéllos que tienen un título o están frecuentando la universidad. Se propone, además, la reactivación de los Taller de Valoración, Programación y Capacitación Educativa, que existieron en los años 80. "Un currículo sistémico, integral, coherente, armónico que privilegias el ser antes que la Manera y que formas al estudiante por uno su autonomía e independencia personal y social. Un currículo que preparas al estudiante por el presente y también por el futuro, y que desigual a aprender y se prepara para seguir a aprendiendo durante el resto de su vida. Un currículo que enseñas a prepararse por el mundo del trabajo, con valores básicos relacionados al servicio a los otros." La tercera y cuartas líneas tienen a que ver con "otra Instrucción-un'altra Escuela" y con "Instrucción con una Visión Sistémica e Integral." Según De Castilla "hace falta eliminar la palabra "dinero", extirpar la administración financiera de las escuelas. La función fundamental de un director y un centro educativo es eminentemente pedagógica. La escuela tiene que ser atractiva y no expulsiva. Qué los niños entiendan el verdadero sentido de la escuela, que es enseñar a Ser. Éste tiene a que ver con el ser autónomo, independiente, como Paulo Freire enseña. Una escuela para crear Ciudadanía, para garantizar el derecho humano fundamental por el que el niño desigual y defienda que la instrucción es un derecho suyo, que el entorno limpio es un derecho suyo. La escuela tiene que enseñar a pensar, reflejar, criticar y proponer. Una escuela que hace descubrir los mecanismos de imposición ideológica y los transforma a beneficio de los intereses y a necesidades de las mayorías descaudaladas. Todo esto tendrá que ser discutido y elaborado de modo articulado con todos los sectores relacionados con la instrucción." (Texto y Foto Giorgio Trucchi - Ass. Italia-Nicaragua)